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“单一窗口”基本满足了企业的“一站式”作业要求

国务院新闻办公室于2019年7月3日(星期三)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请海关总署副署长胡伟介绍优化口岸营商环境 加快提升通关便利化水平有关情况,并答记者问。

【中央广播电视总台央视4套记者】2019年“单一窗口”主要业务应用率要达到100%,在几个月前这个数字是80%。请问目前像北京、上海这些主要的口岸城市大概的应用率达到了多少?到年底达到100%了以后,对于这些企业能够带来明显的好处有哪些?

【海关总署副署长?胡伟】“单一窗口”是我们在推动优化口岸营商环境、提升通关便利化中的一个非常重要举措,也是一个国际惯例。在这个方面,我们党英杰同志一直分管这方面工作,请她来回答这个问题。

【国家口岸管理办公室副主任?党英杰】感谢这位记者对国际贸易“单一窗口”建设的关注。按照党中央、国务院决策部署,海关总署和有关部门共同努力,到目前,国际贸易“单一窗口”已经实现了与25个部委系统对接和信息共享,上线运行68个部门之间的联网合作项目,为企业提供的服务事项达到495项,业务覆盖了全国所有口岸,基本上满足了企业的“一站式”作业要求。

刚才,记者同志也谈到我们目前的主要业务申报情况。目前主要业务应用中货物申报已经达到了100%,我们的舱单申报和运输工具申报也都也达到了90%。按照国务院的要求,我们到年底要实现这三项主要业务应用率都达到100%的目标,这是一个整体情况。

刚才,胡伟副署长在介绍过程当中已经谈到“单一窗口”。近一年来,我们会同有关部门,按照国务院《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》的要求,加大了监管证件“网上申报、网上办理”业务的推动。比如农业农村部和国家濒管办等8个部门的11个监管证件都在“单一窗口”平台上实现了网上申报和网上办理。出口原产地证书也通过国际贸易“单一窗口”实现了网上申报和自主打印。包括建立了财关库银的新一代税收电子支付系统,实现了税费的秒级缴纳、次日入库和税单的全程无纸化。“单一窗口”还加强了和一些银行保险机构的合作对接,发挥跨境贸易大数据平台的作用,助力解决中小企业融资难、融资贵问题。

下一步,海关总署将继续会同相关部门深化国际贸易“单一窗口”建设,到年底前我们要开展两方面的重点工作:一是加快和民航、港口、铁路这些行业机构的合作对接,为市场主体提供全程“一站式”通关物流的信息服务;二是加大主要业务的应用力度,在年底前保证全面实现主要业务应用率达到100%。此外,我们还会重点围绕“一带一路”、国际陆海贸易新通道建设,来推动“单一窗口”的国际交流合作和信息互换,积极开展与境外“单一窗口”的互联互通。

2019-07-04 阅读:32 次

工业和信息化部办公厅关于开展小微企业融资成本调查的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:
????为推进落实国务院有关缓解企业融资成本高的政策措施,及时准确把握小微企业融资成本水平、成本构成等情况,分析小微企业融资贵的主要原因,我部将开展小微企业融资成本专题调研。有关事项通知如下:
???????一、调研内容
?????? (一)小微企业银行贷款成本。包括:利率、银行收费,各类保证金,担保费,评估等第三方机构收费等。
?????? (二)续贷成本。续贷期间从类金融机构及民间融资成本。
?????? (三)发行债券成本。
?????? (四)企业融资贵的主要原因和政策建议。
??????二、调研方式
?????? (一)问卷调查。请各地中小企业主管部门组织小微企业填写《小微企业融资成本调查问卷》(见附件1),要注意样本代表性,覆盖小型/微型、初创期/成长期、不同行业,完成有效调查问卷100份以上。
?????? 调查问卷电子版可从“工业和信息化部网站—企业局子站”(
www.miit.gov.cn)或“中国中小企业信息网”(www.sme.gov.cn)下载。
?????? (二)书面调查。请各地中小企业主管部门结合地方实际,在小微企业问卷调查基础上,形成关于小微企业融资成本有关情况的综合性文字材料,并提供不少于3个小微企业融资成本具体案例解析(格式见附件2)。
???????三、有关要求
?????? 请于2017年5月26日之前,将调查问卷、分析材料及3个以上具体案例寄送至我部(中小企业局),电子版发送至邮箱。

  联系人:景治铖? 牟淑慧
?????? 电? 话:010-68205318????
?????? 传? 真:010-68205308
?????? 邮? 箱:rongzi@sme.gov.cn
?????? 地? 址:北京市西长安街13号工业和信息化部中小企业局

  附件:1.小微企业融资成本调查问卷?????????????????
???????????????? 2.案例描述样例

2019-07-02 阅读:41 次

中国人民银行 工业和信息化部 财政部 商务部 国资委 银监会 外汇局关于印发《小微企业应收账款融资专项行动工作方案(2017-2019年)》的通知

中国人民银行 工业和信息化部 财政部 商务部 国资委 银监会 外汇局

关于印发《小微企业应收账款融资专项行动工作方案(2017-2019年)》的通知

银发〔2017〕104号

中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会(首府)城市中心支行,各副省级城市中心支行;各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门、财政厅(局)、商务主管部门、国有资产监督管理部门;各银监局、外汇分局:
  为进一步加强和提高小微企业金融服务水平,推动金融机构和供应链核心企业支持小微企业供应商开展应收账款融资,现将《小微企业应收账款融资专项行动工作方案(2017-2019年)》印发给你们。请根据方案要求,加强协调配合,落实工作职责,扎实推进各项工作,确保各项任务落到实处。

  附件:小微企业应收账款融资专项行动工作方案(2017-2019年)

?????????????????? 中国人民银行
?????????????????? 中华人民共和国工业和信息化部
?????????????????? 中华人民共和国财政部
?????????????????? 中华人民共和国商务部
?????????????????? 国务院国有资产监督管理委员会
?????????????????? 中国银行业监督管理委员会
?????????????????? 国家外汇管理局
?????????????????? 2017年4月25日

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附件

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小微企业应收账款融资专项行动工作方案(2017-2019年)

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  应收账款是小微企业重要的流动资产。发展应收账款融资,对于有效盘活企业存量资产,提高小微企业融资效率具有重要意义,是缓解小微企业融资难融资贵的有效手段,是降成本、补短板的重要举措。为贯彻落实国务院关于加大金融对实体经济和小微企业支持力度的有关要求,推动开展小微企业应收账款融资,人民银行、工业和信息化部会同财政部、商务部、国资委、银监会、外汇局决定共同开展小微企业应收账款融资专项行动。
  一、总体思路
  全面贯彻落实国务院关于金融支持小微企业健康发展的政策措施,围绕大众创业万众创新,充分发挥应收账款融资服务平台等金融基础设施作用,推动供应链核心企业支持小微企业应收账款融资,引导金融机构和其他融资服务机构扩大应收账款融资业务规模,构建供应链上下游企业互信互惠、协同发展生态环境,优化商业信用环境,促进金融与实体经济良性互动发展。
  二、主要目标
  (一)小微企业应收账款融资渠道不断丰富。人民银行征信中心应收账款融资服务平台(
www.crcrfsp.com,以下简称平台)服务功能不断完善,为应收账款融资参与方提供便捷的注册、信息上传、确认与反馈等服务,在小微企业应收账款融资中发挥主体作用。
  (二)小微企业应收账款融资规模稳步增长。参与应收账款融资的银行业金融机构、商业保理公司、小额贷款公司等资金提供方和小微企业等用户数量快速增加。国有大型企业(集团)及成员企业、大型民营企业等参与确认小微企业应收账款的供应链核心企业范围不断扩大,初步形成应收账款融资长效机制。
  (三)企业商业信用环境进一步优化,企业商业信用信息采集渠道不断拓宽,手段不断完善,初步形成应收账款债务人及时还款约束机制,恶意拖欠账款行为明显减少。
  三、主要任务与要求
  (一)开展应收账款融资宣传推广活动。
  各地中小企业主管部门、人民银行各级分支机构要牵头开展各种形式的应收账款融资宣传推广活动,向小微企业普及应收账款融资知识,加大对平台服务小微企业融资的宣传推广力度,加强对应付账款较多企业、供应链核心企业、大型零售企业的宣传培训工作,引导供应链核心企业提高供应链管理意识,以增强供应链粘度,扩大应收账款融资知晓度。动员更多的小微企业、供应链核心企业、金融机构、服务机构等主体注册为平台用户,打通小微企业通过平台实现融资的“入口”,在线开展应收账款融资业务。完善平台对接供应链核心企业管理系统的功能,方便供应链核心企业在平台上及时确认账款。
  (二)支持政府采购供应商依法依规开展融资。
  各地中小企业主管部门、人民银行各级分支机构要推动地方政府为中小企业开展政府采购项下融资业务提供便利,加强“政银企”对接,鼓励中小企业在签署政府采购合同前明确融资需求,在签署合同时注明收款账号等融资信息。地方政府要督促政府采购部门及时在中国政府采购网依法公开政府采购合同等信息,确保相关信息真实、公开、有效。金融机构开展融资服务时,要及时通过在中国政府采购网核对合同信息等方式确认合同真实性,原则上不得要求供应商提供担保。
  (三)发挥供应链核心企业引领作用。
  各级国有资产监督管理、工业和信息化(经信)、商务等部门要积极组织动员国有大企业、大型民营企业等供应链核心企业加入平台,支持小微企业供应商开展应收账款融资业务,督促企业按时履约,及时支付应付款项,带头营造守法诚信社会氛围。逐步实行应收账款融资核心企业名单制,重点将本地区应付账款较多的供应链核心企业纳入名单管理。鼓励供应链核心企业与平台进行系统对接,开展反向保理融资业务,以点带链、以链带面,形成规模业务模式和示范效应,惠及更多小微企业。
  (四)优化金融机构等资金提供方应收账款融资业务流程。
  金融机构等资金提供方要积极回应企业通过平台推送的融资需求信息,在做好贸易背景真实性调查基础上,合理确定融资期限和授信额度;加强贷后管理和企业现金流监管,通过平台确定回款路径,及时锁定债务人到期付款现金流。完善应收账款融资规章制度,优化应收账款融资业务流程,改进小微企业应收账款融资风险评估机制。商业保理公司要专注于小微企业应收账款融资业务,提供贸易融资、销售分户账管理、客户资信调查与评估、应收账款管理与催收等综合服务。
  (五)推进应收账款质押和转让登记。
  人民银行要推动建立健全应收账款登记公示制度,开展面向金融机构、商业保理公司等应收账款融资主体的登记和查询服务。金融机构、商业保理公司等资金提供方应根据《中华人民共和国物权法》和《应收账款质押登记办法》(中国人民银行令〔2007〕第4号发布)相关规定办理应收账款质押查询、登记。支持应收账款融资主体在人民银行征信中心动产融资统一登记系统办理保理项下小微企业应收账款转让登记、资产证券化项下小微企业应收账款类基础资产转让登记、资产转让交易项下小微企业应收账款类资产转让登记,避免权利冲突,防范交易风险。
  (六)优化企业商业信用环境。
  人民银行各级分支机构要推动地方政府加强企业信用体系建设,引导企业通过平台每月报送债务人的付款信息,丰富企业信用档案,建立应收账款债务人及时还款约束机制,规范应收账款履约行为,推动优化社会整体商业信用环境。积极推进信用担保、信用保险机构参与应收账款融资业务,协助确认应收账款真实性,合理控制应收账款的风险。人民银行逐步向开展应收账款融资业务的非银行融资机构开放征信系统。
  四、保障措施
  (一)完善政策支持和系统保障。
  人民银行要加强信贷指导,结合小微企业信贷政策导向效果评估,引导金融机构加大对小微企业信贷投放,对积极参加应收账款融资的核心企业,通过支持其开展外汇资金集中运营管理,降低核心企业资金成本。人民银行征信中心要加强平台服务功能建设,准确、及时推送上线企业相关信息,提高使用便捷性,确保上传信息仅在参与机构之间定向传送,保护上线企业商业秘密和信息安全。
  (二)加强组织领导和定期监测。
  人民银行各级分支机构、各地中小企业主管部门要联系地方财政、商务、国资、银监等部门建立工作协调机制,因地制宜细化工作措施,加强信息共享和政策联动,发挥部门合力推动当地小微企业开展应收账款融资。人民银行各级分支机构要加强和政府部门沟通协调,积极开展对辖区内金融机构应收账款融资业务的指导和监测,动态跟踪辖区内应收账款融资工作进展情况。人民银行省会(首府)城市中心支行以上分支机构、各省(区、市)中小企业主管部门要会同有关部门建立定期通报制度,把握工作进度,加强宣传推广,每年1月31日前将上年度工作开展情况、本年度工作计划报送人民银行金融市场司和工业和信息化部中小企业局。

2019-07-02 阅读:23 次

工业和信息化部关于公布第三批国家中小企业公共服务示范平台复核意见的通知

工信部企业〔2017〕139号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门,有关单位:
  根据《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》(工信部企业〔2012〕197号)有关规定,经平台申报、地方测评、专家评审、网上公示等程序,我部对第三批国家中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)进行了复核。现将复核意见公布如下:
  一、北京中关村国际孵化器有限公司、天津滨海技能开发有限责任公司、河北省自动化研究所等98家示范平台通过复核(具体名单见附件)。通过复核的示范平台要进一步完善服务功能,不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力,主动开展公益性服务,积极承担政府部门委托的各项任务,发挥示范带动作用。被提出整改意见的示范平台(详见附件备注)要针对存在的问题制定整改计划,并抓紧落实。2017年,我部将重点测评被提出整改意见的示范平台,测评不通过的将撤销“国家中小企业公共服务示范平台”称号。
  二、撤销邢台中天软件技术有限公司、科技世界网络科技(大连)有限公司、中国中原圣起有限公司、河南省中小企业发展服务中心、武汉市中小企业职业教育指导中心、湖北弘锦高新产业创业园有限公司、深圳市华测检测技术股份有限公司共7家单位“国家中小企业公共服务示范平台”称号。请上述单位所属省级中小企业主管部门协助收回我部授予的“国家中小企业公共服务示范平台”牌子。
  三、我部对示范平台实行动态管理,省级中小企业主管部门协助做好管理工作,组织辖区内示范平台开展学习、交流活动,对示范平台的运营服务情况进行质量监督和检查测评。
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2019-07-02 阅读:34 次

关于开展2018年国家中小企业公共服务示范平台(技术类)享受科技创新进口免税政策资格申报工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门:
??? 根据《关于“十三五”期间支持科技创新进口税收政策的通知》(财关税〔2016〕70号)、《关于支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》(财关税〔2016〕71号)的相关规定,现将开展2018年国家中小企业公共服务示范平台(技术类)(以下简称示范平台)享受科技创新进口免税资格申报工作有关事项通知如下:
??? 一、符合条件的示范平台向所在省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门提出书面申请,并按照《关于支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》要求提交相关申请材料。
??? 二、请各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门组织好辖区内示范平台享受科技创新进口免税资格申报工作,并于2018年3月30日前会同财政、海关、税务部门将审核意见及符合免税条件的示范平台相关纸质材料一式四份报送我局,并通过电子邮箱发送电子版材料(相关表格电子版可在工业和信息化部网站查看,电子邮箱:
zhangfeiyun@miit.gov.cn)。
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??? 附件:国家中小企业公共服务示范平台(技术类)免税进口科学研究、科技开发和教学用品管理办法

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??????????????????????????????????????????????????????????????? 工业和信息化部中小企业局????
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2019-07-02 阅读:46 次
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